Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) sudaro būtinas teisinis reikalavimas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įtaka aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį nustatomas, vertinamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įnašas ekologijai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Garantuoti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
- Eliminuoti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti gyventojus apie planuojamą projektą
- Įjungti gyventojus į valdymo mechanizmą
Kada Būtinas PAV?
PAV Lietuvos Respublikoje būtinas veikloms, apibrėžtiems LR AM įsakyme apie ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems gamybiniams užmojams:
- Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.
Antroji Grupė: Energijos Gamyba
PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo energijos sistemos (daugiau nei didelės apimties).
- Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, oro uostai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (viršijant 10 milijonų m³ per metus).
Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (dujos, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų kontrolės veikloms:
- Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Deginimo įrenginiai (viršijant didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris apimtis)
5 Kategorija: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (virš 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis viršijant tūkstančio tonų kasmet)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
- Kariniai objektai
- Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Jei projektas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Užmojo savybės (apimtis, pobūdis, vieta)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, garsas, judesiai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Standartinis PAV procesas įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro grynumo, akustinių, hidro sistemų, žemės, ekosistemų matavimai.
- Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai informuojama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
- Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, dėl to, kad poveikio vertinimas prašo specifinių įgūdžių, privaloma pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
PAV reikalingas daugeliui svarbių veiklų, kurie gali turėti įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, numantis gamybą, energetiką, komunikacijas, gavybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.
Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kurios pasekmės tikėtinai bus svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga laiku nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne vien optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.
here